為(wei)(wei)規(gui)范科(ke)學(xue)技(ji)術活動違規(gui)行(xing)為(wei)(wei)處理、營造風清(qing)氣正(zheng)的良好科(ke)研(yan)(yan)氛圍,科(ke)技(ji)部日前(qian)出臺《科(ke)學(xue)技(ji)術活動違規(gui)行(xing)為(wei)(wei)處理暫行(xing)規(gui)定》(以下簡稱《規(gui)定》),為(wei)(wei)5類(lei)科(ke)研(yan)(yan)單位和人員“劃紅(hong)線”,違規(gui)者將受到相應處罰。該《規(gui)定》自9月(yue)1日起(qi)施行(xing)。
這5類單位和(he)人員包(bao)括(kuo):受托管理機構及(ji)其(qi)工作人員、科學(xue)技術(shu)活(huo)動實(shi)施單位、科學(xue)技術(shu)人員、科學(xue)技術(shu)活(huo)動咨(zi)詢評審專家(jia)、第三方科學(xue)技術(shu)服務(wu)機構及(ji)其(qi)工作人員。
《規定》指出,受(shou)托(tuo)管理機構的(de)違規行為(wei)包括:設租尋租、徇私舞弊、濫用職權、私分受(shou)托(tuo)管理的(de)科研資金(jin);隱(yin)瞞、包庇科學技術活動中(zhong)相關單位(wei)或人員(yuan)的(de)違法(fa)違規行為(wei)等。
受托管(guan)理機構工作人員(yuan)的違規(gui)行為包括:管(guan)理失職,造成負(fu)面影(ying)響或財(cai)政資金(jin)損失;利(li)用(yong)組(zu)織(zhi)科(ke)學技(ji)術(shu)活(huo)動之便謀(mou)取(qu)不正當利(li)益(yi);干(gan)預(yu)咨(zi)(zi)詢評(ping)審或向咨(zi)(zi)詢評(ping)審專家施加(jia)傾向性影(ying)響;泄(xie)露科(ke)學技(ji)術(shu)活(huo)動管(guan)理過(guo)程中(zhong)需保密的相關信息等(deng)。
科學技術活動實施單位(wei)的(de)違規(gui)(gui)行(xing)為包(bao)括:提供(gong)虛假材(cai)料,組織“打招(zhao)呼”“走關系”等(deng)(deng)請托(tuo)行(xing)為;隱(yin)瞞、遷就、包(bao)庇、縱(zong)容或參與本(ben)單位(wei)人員的(de)違法違規(gui)(gui)活動;未經批準(zhun),違規(gui)(gui)轉包(bao)、分包(bao)科研任(ren)務;截留(liu)、擠占(zhan)、挪(nuo)用、套取、轉移、私分財政(zheng)科研資金等(deng)(deng)。
科(ke)學技(ji)術(shu)(shu)人(ren)員的違規行為包括:提供(gong)虛假材料(liao),實施“打招呼”“走(zou)關(guan)系”等請托行為;故意夸大研究基礎、學術(shu)(shu)價值或科(ke)技(ji)成果的技(ji)術(shu)(shu)價值、社會經(jing)濟效益,隱瞞技(ji)術(shu)(shu)風險,造成負面影(ying)響或財政資金損(sun)失;抄襲、剽竊、侵占、篡改他(ta)人(ren)科(ke)學技(ji)術(shu)(shu)成果,侵犯他(ta)人(ren)知識產權等等。
科(ke)學技術活動咨(zi)詢評(ping)(ping)審專(zhuan)家的違規(gui)行為包括:接受“打招呼”“走(zou)關系(xi)”等(deng)請托;影響咨(zi)詢、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價、監(jian)督(du)檢查過程和結果(guo);出具(ju)明顯(xian)不當的咨(zi)詢、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價、監(jian)督(du)檢查意見(jian)等(deng)。
《規定(ding)(ding)(ding)》指出,視違規主體(ti)和行(xing)為性質,可(ke)單獨(du)或合并采取以(yi)下處(chu)理措施:警告;責令限(xian)期(qi)整改;約談;一(yi)定(ding)(ding)(ding)范圍內(nei)或公開通報批評;取消一(yi)定(ding)(ding)(ding)期(qi)限(xian)內(nei)財政性資金(jin)支持的科學(xue)技術(shu)活動管理資格(ge);禁止(zhi)在(zai)一(yi)定(ding)(ding)(ding)期(qi)限(xian)內(nei)承擔或參與財政性資金(jin)支持的科學(xue)技術(shu)活動;記入科研誠信嚴重失信行(xing)為數據庫等。